根据《中共西华大学委员会深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，为扎实开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动），结合学院实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：坚持社会主义办学方向，坚持用马克思主义中国化的最新成果、社会主义核心价值体系武装头脑，认真贯彻中央、省委提出的指导思想和基本原则，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。组织我院广大党员特别是学院领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新。紧紧围绕省委“加快建设西部经济发展高地、加快建设灾后美好新家园”目标任务，从学院的实际出发，紧扣“改革创新，加快发展”的主题，解放思想，深化改革，以转变思想观念为突破口，破除不适应学院快速发展的思想观念，破除阻碍学院快速发展的体制和机制；着力提高领导学院科学发展、促进和谐校园建设的能力；着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题和师生员工反映强烈的突出问题；着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学院科学发展的制度机制，把全院教职员工的智慧和力量凝聚到学院的奋斗目标上来，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”，推进学院教育事业又好又快的发展。
搞好学习实践活动的基本原则：
1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，切实把解放思想贯穿于学习实践活动始终，认真分析和准确把握学院建设发展面临的新机遇和新挑战，切实破除僵化守旧观念、等待观望情绪、固步自封思想，树立全局意识、创新意识、进取意识，使思想和行动更加符合教育教学发展规律，更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色。从学院发展实际出发，一是把学习实践活动与认真总结近50年办学经验相结合，进一步明确发展方向；二是把学习实践活动与完成学院2009年党政工作要点相结合，确保改革顺利推进； 三是把学习实践活动与推动学院的学科建设、科学研究、人才培养、社会服务等工作相结合，提高办学水平；四是把学习实践活动与加强学院的党建工作相结合，切实转变干部作风。做好这四个结合，确保学习实践活动取得实效。
3、坚持群众路线。充分发扬民主，吸收广大师生员工全程参与，充分发挥师生员工的主体作用，认真听取师生员工意见，真诚接受师生员工监督，切实做到谋划发展思路向师生员工问计，查找发展中的问题听师生员工意见，改进发展措施向师生员工请教，衡量发展成效由师生员工评判，把师生员工满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。
4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，紧密联系思想和工作实际，认真总结经验教训，深入进行党性分析，主动查找和切实解决自身存在的问题。始终坚持正面教育、自我教育为主，加强正面引导，互相帮助，共同进步，着眼于保护和调动广大党员、干部推动科学发展的积极性和自觉性。
二、主要目标和任务
开展学习实践活动，必须紧密结合学院实际，把突出实践特色贯穿活动始终，按照科学发展观要求，立足学院教育教学实际，认真查找和解决突出问题，边学边查边改，努力做到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调，使学习实践活动取得实效。具体达到以下目标任务：
1、明确发展思路。围绕“培养什么样的人、怎样培养人”和“办什么样的大学、怎样办好大学”这两个根本性的问题，不断深化对高等教育目标、任务和办学思想的认识。贯彻发展是第一要义的战略思想，在学院发展方向、发展战略、发展模式、制度设计等方面，切实转变不符合科学发展的思想认识，在学院科学发展轨道上跨入认识和实践的新境界；落实以人为本的理念，牢记为人民服务的根本宗旨，助学生成才，帮老师发展；遵循全面协调可持续的基本要求，根据学院的发展规划目标，正确认识和妥善处理学院改革、发展与稳定的关系和规模、质量、结构与效益的关系，掌握统筹兼顾的根本方法，努力形成学院内外部良性互动的局面，大力促进高等教育与经济社会发展、国际趋势相适应。
2、创新制度机制。坚持把创新体制机制作为推动学院发展的根本性工作来抓。通过学习实践活动，学院要重新审视现有的运行机制和各项制度措施是否还符合学院发展实际、是否符合科学发展观的要求。创新社会需要、人民满意的人才培养机制；进一步健全院务公开、民主参与的管理机制；强化尊重知识、尊重人才的激励机制；坚持尊重实践、学术自由、诚信治学的导向机制。加快构建充满活力、更加开放、富有效率、有利于学院科学发展的体制机制。
3、践行“四个特别”。要按照社会主义政治家、教育家这一目标要求，进一步加强学院领导班子建设，进一步增强政治意识，提高把握社会主义办学方向的能力；进一步增强战略意识，提高驾驭全局的能力；进一步增强改革意识，提高以创新推动学院科学发展的能力；进一步增强公仆意识，提高服务人民、服务师生的能力；进一步增强自律意识，提高反腐倡廉的能力。要不断加强领导干部的作风建设和党性修养，增强党性、改进作风、转变观念，推动党员干部讲党性、重品行、作表率，在工作中力求做到特别讲大局、特别讲实干、特别讲付出、特别讲纪律。进一步营造为政清廉、作风清新、政治清明的良好环境。
三、着力解决的重点问题
学习实践活动要突出实践特色，关键在于取得实效。在实践活动中着力解决五个方面的重点问题。
1、按照第一要义是发展的要求，切实解决学院发展活力不足的问题，在深化管理制度机制改革上有新突破。一是围绕学院人才培养目标，认真谋划学院中长期发展规划和近期行动计划。二是以构建现代大学制度为追求，科学制定完善科研管理体制、激励机制，切实加强科研团队建设，增强合作攻坚的能力，创建产学研紧密结合的科技创新体系，促进科学技术研究工作大发展。三是遵循“巩固重点、兼顾其它、重在激励、协调发展”的原则，建立富有澳门新莆京游戏大厅特色的学科建设结构和科研政策。
2、按照核心是以人为本的要求，切实解决教风学风建设和教职工反映强烈的突出问题，在建设和谐校园上有新举措。大力引进高端人才；进一步加强和改进学院思想政治工作，尤其是大学生思想政治工作，加强思想道德建设，着力解决目前个别教师教风、少数学生学风较差的问题；结合学院特色，大力加强学院文化建设；强化以人为本的理念，增强执政为民、服务师生的意识，围绕建设和谐校园目标，切实解决师生的实际困难。
3、按照全面协调可持续的基本要求，切实解决专业学科协调发展和长远发展的问题，在专业学科战略规划建设方面有新思考。根据学院专业学科建设现状以及与目前国内外同类学科专业发展存在的差距问题，应以科学发展观为指导，进一步理清学院专业学科建设发展思路和发展战略，加紧研究学院特色优势专业学科建设与发展，尤其是重视培养储备学科学术带头人，制定作为长期战略的可持续发展应对措施，为发展未来优势学科奠定基础。
4、按照统筹兼顾的要求，切实解决学院与地方发展衔接不够的问题，在探索学院与地方密切合作、相互促进的机制上迈出新步伐。一是根据学校建设“省内一流、国内知名”地方综合性大学目标，制定学院的中长期发展规划和近期行动计划，克服传统的专业学科发展思维定势，统筹兼顾解决学院在学术带头人、杰出人才引进及团队培养、设备资源配置等方面统筹发展问题。二是紧紧围绕国家经济发展战略和省委提出的“两个加快”的任务，认真探索学院与地方企事业单位密切合作、相互促进的机制，充分发挥学院智力资源等方面的优势和服务地方经济建设的职能，积极为地方尤其是四川经济、社会发展作贡献。
5、按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，切实解决党员干部能力作风方面存在的问题，在党员干部作风建设上展现新气象。围绕建设一支善于贯彻落实科学发展观的领导班子和干部队伍的目标，明确干部的权责，切实解决少数党员领导干部领导科学发展能力不强、决策效率不高，服务意识较差、责任意识淡薄，执行力不强、落实不够等问题，切实解决个别党支部软弱无力，向心力、凝聚力和战斗力不强等问题；积极推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，防微杜渐，严肃党纪、端正党风，为学院科学发展提供可靠的政治和组织保障。
查找和解决问题要从学院实际出发，对已具备条件能够在活动期间解决的，要及时解决；对难度大，暂时不具备条件的，要积极探索办法措施，明确解决问题的进度。要分清问题的轻重缓急，突出重点，优先解决师生员工最关心最迫切的问题。
四、范围、时间及方法步骤
按照学校党委的安排部署，学习实践活动的对象包括：我院全体党员，以学院领导班子和党员领导干部为重点，领导班子中的非中共党员列席参与。学习实践活动从2009年3月开始，8月前基本完成。
学习实践活动分“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段。
1、学习调研阶段（3月-5月初）
开展学习实践活动，首先要做好充分准备，进行广泛思想发动，认真学习贯彻中央、省委和学校党委关于开展学习实践活动的有关精神，把握工作要求，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性。召开学习实践活动动员大会，学院党总支书记作动员报告，使全体党员明确开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和具体安排。本阶段着重抓好以下二个环节：
学习调研。采取集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《习近平在第十七次全国高等学校党的建设工作会议上的讲话》、《温家宝在科技领导小组会讲话》、《周济在部属高校深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。认真学习党的十七大和中央的一系列指示精神，领导干部带头学习，主要领导亲自作学习辅导报告。
在学习培训的基础上，要立足学院工作大局，围绕办学的根本宗旨和任务，结合高等教育发展的阶段性特征和本院实际，深入开展调查研究。学院领导班子紧密结合学院的实际情况，围绕影响和制约学院发展的主要问题，确定调研重点课题，带队深入各系和各部门、深入师生员工开展调研。在调研中要广泛听取师生员工的意见和建议，对师生员工反映的问题和意见，要认真梳理、归类，并结合实际进行案例分析，摸实底，查实情，找差距，提对策。同时，还要注意边学边查边改，把开展调研与帮助基层解决实际问题相结合，为师生员工办好事办实事。
解放思想大讨论。围绕省委提出的“两个加快”和学校建设“改革创新、加快发展”的主题，认真学习省委书记刘奇葆同志在省委常委班子“解放思想、科学发展”专题讨论会上的重要讲话，深刻理解和准确把握省委提出的“四个辩证统一”和“六看六突破”要求，学院领导班子成员要带头讨论、带头解放思想，采取多种形式就如何进一步深化教育教学改革、加强学科建设、创新人才培养模式、加强教风学风建设等方面，组织开展专题解放思想讨论活动。引导党员干部深刻认识思想观念上的差距，找准影响和制约学院发展的突出问题及其原因，对事关学院科学发展全局的重大问题形成共识。通过解放思想大讨论，进一步明确学院的发展定位、发展战略、发展目标、发展思路和主要举措。
2、分析检查阶段（5月-6月初）
本阶段围绕找准抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。
召开领导班子专题民主生活会。学院领导班子要围绕科学发展主题，过一次专题民主生活会。每个班子成员要按照中央和省委加强领导班子思想政治建设的要求，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、推动本院改革发展、服务“两个加快”、加强党性修养和践行“四个特别”方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。专题民主生活会前要采取多种形式广泛征求基层单位和师生员工意见，班子成员开展交心谈心活动。党支部要组织一般党员召开“专题组织生活会”，党员个人要结合思想实际和工作岗位要求，认真分析查找存在的差距和不足，进一步检查、讨论和查看科学发展意识是否明显增强、科学发展能力是否明显提高、实践科学发展观的实效是否明显。
